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披露神秘的马来西亚王室:九个王室并存,国王轮流当

隱城 2022/01/24

当今世界仍有二十多个国家保留王室,也就是“王国”。其中有象征性国家精神领袖的英国王室,也有生杀予夺、大权独掌的泰国国王玛哈。

一般而言,如果王室掌握权力且世袭传承,是十分不利于民主的。因此一些国家会通过多王室来相互牵制,以防止权力的过度集中。

比如阿拉伯联合酋长国,阿拉伯有七个王室,分别代表不同的部落和力量,他们共同掌握最高权力。

但马来西亚与这些国家都不一样,马来西亚的王室堪称世界最特殊、最奇葩的一个。因为马来西亚有9个王室,他们轮流来当国家国王。

01 九王轮流当元首,真实情况很尴尬

马来西亚整个国家可以被分为十三部分,其中包括九个自治州和四个直辖区。直辖区的地方领导没有资格成为王室,他们一般都是王室扶持的附庸势力。

但马来西亚的自治州是各个“苏丹”统治的地方。苏丹代表的王室在本州内世袭,且有最高权力。

当然,要是说只有这些,那马来西亚的王室也没什么稀罕的地方。但这9位苏丹能够组成马来西亚最高级别的会议团体: 统治者会议。

每隔5年,9位苏丹聚在一起,从他们当中选出一位苏丹作为国家元首,也就是国王。但基于权力的运行和相互掣肘,一般来说这个元首的身份是在9个州轮换执行的。

由于轮换制的存在,马来西亚的元首没有连任的情况,他们每约半个世纪就能轮完一圈,每次成功竞选的元首会在这一圈还没结束前失去再次竞选权。

而苏丹轮换元首的条件也很简单,不看能力,按照资历辈分来执行。 也就是说,熬的越久,成为元首的几率就越高,如果是其中最年轻的一位,那可能就要“吃保底”了,几十年后才能做一次元首。

苏丹成了元首,有些时候就会忙不过来,对原本只属于自己州的“内务”无暇顾及。 因此,元首一般会在本州选择一位作为自己的摄政王,代理本州内的事务。这个“王”一般都是自己的亲信,或者王室内部的人,对大事只有代行权而没有决断权。

马来西亚从独立到今天,已经经历了15次元首轮换,期间并未产生太大的权力矛盾。 其实究其原因,还是元首的权力一削再削,直到最后成了一个可有可无的东西。

从实权来看,成为元首和原本的自治州苏丹并没有太多的差别,所以苏丹们并不太看重。有了就当个体验一把,没有了自己做自己的山大王也不错。

就算元首想要过一把“人上人”的瘾,还有统治者会议在呢,马来西亚的宪法规定,元首不得未经统治者会议同意作出具有特权的决定。也就是说,就算你轮上了,能不能干点事情还是要看我们剩下八个人的态度。

如此一来,马来西亚的元首只拥有了形式上的最高权力,但实际上并不能如泰国国王一样肆意挥霍。那么马来西亚的权力到底在哪里?

02 马来西亚元首权力的不断演变

马来西亚的内阁不同于英国,他们的内阁实际上就是政府的最高机关,也就是说内阁即政府。 内阁的统治者也就是政府总理,总理一般是从下议院中推举出来的议员,实际上控制着整个国家。

因此,从实际上看,内阁总理要比元首拥有的实权大一些。但每个州的州总理就不好说了,他们一般被各州苏丹压制得厉害。

其实最初的时候,根据上世纪六十年代的马来西亚国家宪法,元首同时兼任国内宗教、政治和军事的三重领袖,集立法、行政、司法的最高权力于一身,可谓万人之上。

但随着政治的不断演变过渡,马来西亚议会认识到将元首的权力过度放大,苏丹间的矛盾就越来越不可调节。

因此,经过数次的宪法修正,元首的权力逐渐缩小,中央政府分到了越来越多的控制权,而元首则依据宪法必须在政府的引导下进行公务。

但宪法并没有取消元首任命总理的权力和职责,也就是说, 元首要自己找个总理,且在此后的政治生涯中听从这位总理的安排。这着实让元首这个身份有些尴尬,也显得十分鸡肋。

到了近些年,马来西亚元首的身份不变,依然是国内最高领导者,但实际权力已经天差地别。几乎成了一个礼仪性的象征,天天只能搞些政府授意下的外交。

原本元首的能力很强,是因为元首有法律豁免权,能够对他人进行赦免,这样一张免死金牌在手,地位自然不一样。

但随着宪法的调整,这张牌也被拿去了,元首也越来越无人问津。

最让元首感觉自己可有可无的地方在于,一个法律提案从议会通过到呈给元首,倘若元首在半个月以内没有批准,这项提案也会自动生效。

如果反对、驳回,则议会可以再度提起且不能驳回。

对苏丹来说,在自己的地盘自己就是老大,但成了元首之后却要受到多方面的限制,这个元首当还是不当,他们不会太在意。

03 各州自治的历史造就了轮流执政的现状

马来西亚离谱的王室传统,与国家历史有着密切的联系。

马来西亚历史上曾经被两个国家侵入占领,第一个是英国,将马来西亚变成了自己的殖民地。第二个就是日本,二战时期日本占领了马来西亚。

为了反抗日本侵略,马来西亚和英军联手,经过数年艰苦抗击,最终驱逐了日军。而日本投降之后,马来西亚便把反殖民的矛头指向英国。

马来西亚起初通过一些停工停产等较为温和的反抗方式逼迫英国殖民政府。但在一次骚乱中,几名欧洲人被杀害,英国政府采用武装压制的方式试图熄灭马来西亚人的火焰,双方才展开了真正的战斗。

英国殖民政府军队力量强大,马来西亚革命派无法彻底将其推翻,这场战争持续了十几年,最终以失败告终。

但英国政府对马来西亚给予了一定的妥协与让步,马来半岛的十一个州、两个自治州和新加坡一起被授予了自治权, 组成了新的国家:马来西亚。

新加坡后来退出了马来西亚,于是这个国家便成了如今的模样。也就是说,马来西亚的各个州没有争取到独立权,只拥有了自治权,也就难以形成一个新的统一的国家。

而且在英国的插手下,马来西亚的各州之间人心不齐,很难联合起来。因此,九王并存,轮流统治就成了州之间、马来西亚与英国之间的最优解。

自治时间较晚,受英国影响深远的马来西亚,有着与普通亚洲小国家完全不同的经济模式。马来西亚也很重视经济发展,是一个人口稀少,但十分发达的国家。

04 马来西亚:一个重视经济、民生的国家

早在上世纪五十年代,马来西亚便提出了“五年计划”。

由于马来西亚的元首、总理等重要领导者的更迭也都是五年,因而更能够将每一个五年计划发挥到极致。但也引发了衔接不畅、彼此矛盾的问题。

马来西亚的经济模式也十分开放。马六甲海峡,是马六甲州的一个重要关口,也是世界上很大一部分的贸易,尤其是欧洲与亚洲的海上贸易的必经之路。

靠着马六甲海峡,马来西亚的运输业、工业都很发达。原本马来西亚的发展势头很猛,是仅次于“亚洲四小龙”的“亚洲四虎”之一。 但在经历了20世纪末的金融危机后,马来西亚的经济增长速度逐渐放缓,甚至停滞不前,陷入了中等收入陷阱。

但马来西亚政府误以为是国际经济通过经济危机转嫁给了自己,因而采取封闭的经济政策,减少了与外界的贸易。 贸易保护使得马来西亚一度错过了21世纪初的黄金时期,曾经的繁荣也一去不返。

所幸马来西亚及时调整战略,推出了一系列大型经济计划,不断刺激经济的进步与转型,为国民经济生态注入了新活力。 马来西亚凭借着经济的四大支柱:棕油、天然气、制造业和旅游业,连续多年处于出超地位。

今天,吉隆坡已经凭借着优秀而稳定的经济环境成为了亚洲乃至世界著名的证券交易所,发展态势良好。

当地的失业率、通胀率都很低,也意味着经济发展还能获得长期的安稳空间。这与马来西亚政府积极地推行经济政策密切相关。

在四大支柱中,要特别强调,马来西亚的旅游业十分发达,是国民经济收入的重要来源。 每年马来西亚的旅游业都能有近3000万人次的热度,其中三分之一左右是邻居新加坡送来的支持,此外,印尼、泰国和中国等邻国也是重要客户。

凭借着独特的历史人文传统和自然风光,马来西亚有着无数优质的旅游资源,现代、古代、绝美、诡怪等风格应有尽有。再加上马来西亚政府对旅游签证的政策十分宽松,交通也发达便利,都为旅游业创造了绝佳的条件。

经济发展蒸蒸日上,马来西亚在社会民生方面也颇有建树。

马来西亚的小学入学率达到了70%以上,虽然算不上太高,但在亚洲国家中也属于前列。 马来西亚的小学教育仍以马来语为主,到了中学以后会有汉语授课,中小学一共11年,修满之后可以通过大学预设班来就读高校。

而在医疗方面,马来西亚当属全球领先水平。一百多万的总人口,五万名医生,医疗补贴和惠民政策都十分有效,再加上独特的气候环境,非常利于术后康复。 世界上许多国家的病人都喜欢前往马来西亚进行治疗、恢复。

马来西亚的邻国新加坡是亚洲少有的发达国家之一,而新加坡一直是西方国家在亚洲投资的重点关照对象。 随着近些年来新加坡的投资趋于饱和,发展逐渐放缓,马来西亚就接替新加坡成了资本迁入的目标。

这并不让人感到十分意外, 因为马来西亚的条件也不错。除了优渥的政策环境和经济发展态势良好之外,马来西亚还有新加坡不具备的优点:便宜。

马来西亚的服务业占总工作人口的五分之三以上,且劳动力成本远低于发达国家,原本以劳动力资源吸引投资的中国近些年来也在转型,给予了周边国家承接转移的机会。马来西亚当属受惠者之一。

马来西亚的房价也很便宜,甚至跟许多普通贫困国家有所持平。这位投资者立稳脚跟提供了地大的便利,也节约了大量的开支,可以省下来为工业助力。

马来西亚十分重视与周边国家的合作和在国际问题上保持平等、和平的观点,因而外交上并无太多对手国家。

中国与马来西亚的关系一直不错,虽然没有到一个非常好的地步,但也一直没有下降过。归根到底,还是因为两国的往来很多。

不仅中国游客喜欢去马来西亚旅游、工作、生活,马来西亚人也热衷于与中国人结为朋友,马来西亚会说汉语的人比比皆是。

马来西亚的5名元首、4名首相在近20年来也纷纷访华,向中国表示友好关系。两个国家的利益相同点很多,努力方向也基本一致,在未来的合作中必定大有可为。

马来西亚作为一个宗教为主的国家,苏丹的权力也仅限于宗教领域,对各州的影响不大。

因而,不管马来西亚的九个王室如何折腾,马来西亚都不会受到太大的影响,能够保持一个良好的态势稳步向前。


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